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各城市"抢人大战"持续升级，仅仅是"抢人才"这么简单吗？

　　自2017年"抢人大战"打响以来，一二线城市抢人新招不断，吸引不少新鲜血液的流入。近日，在"抢人大战"中鲜少露脸的三四线城市也加入进来。山西晋城，河南新乡市、漯河市，广西南宁市、柳州市以外城市先后宣布"零门槛"落户。

　　还有的城市虽未完全实现"零门槛"落户，却将门槛一降再降，比如本科毕业缴纳社保即可入户无锡，在宁波，购买公寓可落户等。

　　各城市"抢人大战"持续升级，仅仅是"抢人才"这么简单吗？城市悄然打响，哪些人最受益？哪些城市又会成为最大赢家呢？今天我们就一起来聊一聊。

　　多座三四线城市 "零门槛"落户，人口有望增加吗？

　　金秋九月，全国多个城市开启了史无前例的"人才收割"模式。

　　9月4日，江苏无锡市推出中专学历缴纳社保6个月可落户，本科生只需缴纳社保即可落户的政策。

　　9月15日，浙江宁波市正式施行户口迁移新政，再度为长三角的抢人将先落户再就业范畴扩大到全日制普通高校、中等职业学校（含技校）毕业生毕业15年内，将专科学历社保缴纳时间从1年缩减为6个月。宁波还取消了老年父母投靠落户限制，并新增了租赁落户和投资创业落户。

　　与紧邻宁波的绍兴市也于近日出台"3.0版本"人才新政，被点评为绍兴历年来含金量最高、竞争力最强、覆盖面最广的人才政策。与长三角落户政策仍隐隐约约与学历挂钩不同，中原地区和西南边陲的户籍开放更加彻底。

　　9月起，山西晋城实现零门槛落户，持本人户口簿可申请办理落户手续。河南新乡市、漯河市等市也发布全面放开落户限制的实施意见，明确表示只要想在当地落户，即可在当地落户。

　　广西则宣布，除南宁市、柳州市以外，其他设区市及所有的县级市、县城和建制镇已全面放开落户限制，基本实现城镇落户"零门槛"。

　　抢人才+放松落户=卖房？

　　抢人大战持续不断，一方面源于城市自身的引才、引人真实需要，另一方面也是为顺应新型城镇化建设的要求。根据国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万至300万的大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万至500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。三四线城市实现零门槛落户为农业转移人口进入城市、融入城市扫清了障碍。

　　省会城市或是宁波等副省级市、计划单列市则需要面对同级城市之间的竞争，任何一座城市都不敢掉以轻心。与之前所不同的是，在最近这波落户、引才文件中，房子莫名其妙沾了光。

　　如宁波明确规定"商业用房或办公用房可落户"，即购买公寓也可落户。长沙市市长信箱在对"购买公寓落户"一问题的回复中表示，外省置业者在长沙通过购买、受赠、继承等途径拥有了公寓房合法所有权，那么凭借长沙市房屋产权管理部门发放的房屋产权证或者已经在房产管理部门登记备案的购房合同，就可以申请将本人及共同居住生活的配偶、子女、父母的户口迁入长沙市房屋所在地城镇。杭州也有公寓楼盘打出 "买公寓房就能落户，还可以读名校"的宣传口号。

　　有的城市对购房者给与补贴：无锡在2019"太湖人才计划"中推出"大学生购房补贴最高可享30万"；济南市人才新政表示"有关人才在济南买房可享受最高15万津贴"……

　　这些政策不禁让大家联想到政府抢人、放开落户的真实意图，是为了抢人还是为了卖房，还是兼而有之？

　　户籍新政会推高房价吗？

　　对于各地的抢人大战，市场上一直都存着一种担忧，即降低落户门槛抢人增加了当地的购房刚需，削弱了限购政策的威力，是一种隐秘刺激楼市的手法，很可能助推房价上涨。

　　这种担忧在部分城市已经成为事实，比如截至8月，西安新房价格同比涨幅连续9个月全国第一，房价上涨的一个重要原因就是2018年西安常住人口比上年末增加了38多万。在舆论和监管压力之下，西安不得不对新落户人群购房进行限制，要求新落户者需满1年才可买房。近些年人口流入明显的成都市也采取了类似措施。

　　热门二线城市落户门槛一降再降，甚至有的出台鼓励买房的补贴政策，最受益的还是当地土著居民以及在当地提前投资布局的炒房客。因为无论从当下还是长远来看，二线城市是继一线城市之后最有发展潜力的城市，吸引包括一线城市在内的人才流入。对于新落户者，在这些城市扎根、安家的成本会越来越高。当然，相比于一线城市，这些城市安家难度相对低一些，如果能找到不错的发展机会，快速地积累财富，也不失为一个很好的选择。

　　三四线城市有户籍政策利好，可不可以现在投资购房呢？我们建议大家谨慎，以自住为主。因为在实现零门槛落户的同时，三四线城市不得不面对一个现实——零门槛落户对外来人口没有太大吸引力。实现零门槛落户的城市通常缺乏产业支持、人口面临外流，获得市民身份的农业转移人口很难在这里找到合适的工作并维持生计。

　　以河南为例，近两年来，除了郑州市的常住人口数量出现明显增长之外，开封、安阳、济源等城市常住人口几乎维持相同数量。有的城市常住人口连续下降，如南阳市人口从2016年的1007万下降到2017年的1005万，2018年又下降到1001万。年轻人不断流出又导致这些城市社会老龄化恶化，反过来影响产业的转换和升级。

　　最后提醒大家，在当前楼市调控的主基调下，无论是住宅还是公寓，一旦出现过度升温，政策随时可能收紧。尤其是公寓，在落户、上学、出售等方面都存在较大风险，建议大家谨慎购买。

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